林纸一体化在经济法政策的运用内容摘要

【内容摘要】 为有效改善林木产业基础能源短缺现状,在我国推动“林纸一体化”是当前整个林木产业链发展的必然趋势,1我国造纸行业发展潜能分析,2我国林纸一体化发展面临挑战,分析诸多对于我国造纸行业发展不利的因素可以发现,其中一个最主要也是最尖锐的问题是原材料紧张,为有效缓解这一问题,业内人士提出了借鉴发达国家“林纸一体化”的发展模式,3促进我国林纸一体化发展优化措施,4我国林纸一体化在经济法政策下的模式构建,5结语,林纸一体化发展是整个林产工业未来的发展趋势,相关法律法规的完善能够为林纸一体化的可持续性发展营造良好的氛围、产生巨大的推动力。

摘要:受环保政策和木材资源供需不平衡影响,为保障造纸行业木材原料可持续供应,林纸业实现一体化协同发展已成为必然趋势。分析了我国造纸行业发展潜能,阐述了我国林纸一体化发展面临挑战,在此基础上,提出促进我国林纸一体化发展优化措施,并简要探讨了我国林纸一体化在经济法政策下的模式构建。

关键词:造纸行业;木材资源;林纸一体化;经济法;政策;模式构建

为有效改善林木产业基础能源短缺现状,在我国推动“林纸一体化”是当前整个林木产业链发展的必然趋势。高度浓缩的“林纸一体化”概念所涵盖的内容极为广泛,包括将林、浆、纸这三个环节完全整合在一个平台上,让造纸企业担负起造林的职责[1],从源头上解决木材原料的供需缺口问题,优化“以纸养林、以林促产”的林木产业市场化发展格局,积极引导造纸行业在低碳环保经营的基础上实现可持续循环化经营[2]。

1我国造纸行业发展潜能分析

从宏观整体上来讲,随着我国经济建设速度不断加快,造纸行业自20世纪九十年代末期以来,迎来了一个高速发展的局面,根据中国造纸协会对我国规模及规模以上造纸企业进行的产能、产销量进行了长达十年的追踪统计与对比分析显示,尽管我国的纸与纸板的生产量与消费量分别以每年2.12%和2.22%的增长率增长(如图1所示)[3],但是将这个产能平均在人均基数上之后就会发现,我国人均纸与纸板的消费量与欧美发达国家存在一定差距,即便是在沿海发达地区,也是如此。这说明我国造纸行业仍然具备较强的发展潜力。特别是随着“一带一路”倡议的稳步推行,我国造纸行业会在产能上有较大的提升空间。然而不容忽视的是,在供给侧改革的不断深入过程中,去产能化工作的实施,一大部分都是围绕着林木行业及造纸行业这种高能耗生产方式而来。在这个过程中,环保措施的不断加强,会让造纸原材料长期保持在一个高位状态之下[4-5],在终端消费市场不具备继续扩容的前提下,造纸行业会在一段时期内维系高库存、低利润的局面。

2我国林纸一体化发展面临挑战(全文共3629字,剩余全文77.04%)

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