乡村治理体系建设试点实施方案内容摘要

【内容摘要】 一、指导思想,二、基本原则,1.党建引领,2.三治融合,3.以民为本,4.因村施策,5.传承创新,三、工作目标,四、试点内容,(一)坚持“支部带村”,凝聚乡村社会治理合力,1.坚持党的绝对领导,2.巩固基层战斗堡垒,3.壮大党员先锋队伍,(二)坚持“发展强村”,增强乡村社会治理动力,1.持续发展壮大村级集体经济,2.促进农村产业高质量发展,3.全面创造农民群众美好生活,(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力,1.强化村级自治,2.丰富自治形式,3.鼓励多方参与,(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力,1.提升民主法治村等级,2.强化公共法律服务供给,3.营造依法办事氛围。

按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔——〕—号)要求,结合本县实际,特制定__县乡村治理体系建设试点方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,认真践行“两山”理念,建设中国最美县域,按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署,结合实际,加强和创新乡村治理“八个村”建设,大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法,发挥试点示范引领作用,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。

二、基本原则

1.党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终,注重发挥村党组织的领导作用和政治功能,增强感召力、影响力,使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒;以党建引领乡村振兴。

2.三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系,将三治结合的理念和方法,应用于乡村治理各个环节、各个领域,实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。

3.以民为本。坚持群众主体,依靠群众解决群众身边的问题,引导群众增强自主意识,激发群众活力与能动性,积极广泛参与乡村治理。

4.因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗,注重培育多元治理主体,建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。

5.传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”,顺应时代、把握规律,推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。...(全文共7795字,剩余全文89.31%)

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