市政府和社会资本合作PPP工作情况汇报内容摘要

【内容摘要】 各位领导、同志们,在基础设施和公共服务领域推广ppp模式,是投资领域供给侧改革的重要举措,一、我市ppp模式推广工作基本情况,在ppp模式推广中,我委会同市直有关部门按照政策引领、统筹谋划、协调联动的原则,积极探索,主要做法,(一)注重政策引领,建立健全ppp模式制度体系,(二)积极先行先试,着力打造ppp示范项目,(三)加强谋划推介,力促ppp项目落地实施,四、加强业务培训,提高ppp实务操作能力,二、下一步工作打算,谢谢大家。

各位领导、同志们:

在基础设施和公共服务领域推广ppp模式,是投资领域供给侧改革的重要举措。近年来,在省发改委的大力指导和支持下,我市积极开展了ppp模式推广工作,并被国家发改委选为国家中小城市市政工程领域ppp创新工作重点城市,。根据会议安排,我就抚州推广ppp模式工作情况作个简要汇报,不当之处,敬请批评指正。

一、我市ppp模式推广工作基本情况

在ppp模式推广中,我委会同市直有关部门按照政策引领、统筹谋划、协调联动的原则,积极探索,主要做法是:

(一)注重政策引领,建立健全ppp模式制度体系。一是代市政府草拟并出台了《抚州市本级政府和社会资本合作(ppp模式)实施办法(试行)》、《抚州市本级政府和社会资本合作模式(ppp)项目基本操作流程(试行)》,确定了ppp模式的实施范围、实施方式、基本流程及各部门职责等。二是建立了ppp项目联审机制,2019年7月,我委会同市财政局下发了《关于建立市本级政府和社会资本合作项目联审机制的通知》,建立了由市发改委、市财政局牵头,规划、国土、环保、水利、法制办、金融办等相关行业主管部门参与的ppp项目联审机制。目前,我委共组织完成了5个ppp项目实施方案的联审。

(二)积极先行先试,着力打造ppp示范项目。ppp模式是一种新的项目融资、建设模式,指导文件多,推进程序复杂,为了推广ppp模式,我市积极先行先试,并在实践中不断探索完善,抓好了一批示范项目实施,充分发挥其示范引导作用。如:我委围绕生态文明建设,率先推进了抚河流域生态保护及综合治理一期工程ppp项目,指导相关部门按操作流程抓好了项目实施。一是项目识别阶段(包括项目发起、确定实施机构、项目入库和财政评价论证)。该项目由江西省水利投资集团有限公司发起,经反复磋商论证,2015年10月,我市与省水投签订战略合作协议,启动抚河流域生态保护及综合治理工程,分三期实施,一期工程采取ppp模式;2019年3月,市政府确定市发改委为该项目实施机构、市投资公司为该项目具体操作单位和政府出资方代表;5月,市投资公司将该项目信息录入国家重大建设项目库;6月,该项目“物有所值评价报告”及“财政承受能力论证报告”编制完成,并通过市财政局评审。二是项目准备阶段(编制实施方案、实施方案的联审、办理相关审批手续)。2019年7月,市投资公司通过招标确定国信招标集团公司作为该项目的ppp咨询机构,负责编制项目实施方案和全程咨询服务;7月28日,我委会同相关部门对该项目实施方案进行了联审。8月9日我委将修改完善的实施方案报市...(全文共2690字,剩余全文69.03%)

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